一些地方在耕地占补平衡上弄虚作假，搞“狸猫换太子”，农田就是农田，农田必须是良田，决不允许任何人在耕地保护上搞变通、做手脚。或许复垦标准体系不完善，专用技术规范覆盖率不足，导致土壤重构、生态修复等环节出现偏差。
2024年4月10日，江苏省江阴市乡村投资发展有限公司于无锡市公共资源交易中心网上公开发布了“江阴市1.6万亩高标准农田建设项目（增发国债）招标公告”，该项目共涉青阳镇树家村、月城镇黄桥村、徐霞客镇璜东村、华士镇陆桥村、祝塘镇永平村等5个片区，新建及提质改造高标准农田总计1.6万亩，合同投资1亿余元。
不过，自2024年6月以来，青阳镇树家村、月城镇黄桥村、徐霞客镇璜东村三片区施工现场带给群众的却是震撼：高标准农田建设现场演变成收费垃圾填埋场。
现场：挖坑填埋垃圾尘土铺天盖地
2024年6月初，江阴市1.6万亩高标准农田建设项目青阳镇树家村、月城镇黄桥村、徐霞客镇璜东村等片区现场施工全面展开。工地周边群众却发现，运输运输各种垃圾渣土车密集穿梭，所到之处卷起的尘土铺天盖地，随风飘扬，整个工地仿佛笼罩在翻滚的沙尘暴之中……
展开剩余81%实地察看发现，上述三片区工地现场，渣土车所运砖块、瓦片、石头、半流体黑色废物及黑色粉状的不明物，填埋到新挖的四五米的深坑中，不知道是在进行着高标准农田建设施工，还是在填埋垃圾，场面之宏大触目惊心。
进一步观察三片区施工现场得知，施工方在高标准农田建设工地开挖了各种形状的深坑，倾倒了包括建筑垃圾、生活垃圾、黑灰色半流体垃圾甚至疑似垃圾焚烧发电厂的垃圾余灰，随后用就地开挖的土进行覆盖，然后再继续开挖，填埋垃圾，如此循环往复施工作业。附近村民称，自2024年6月以来，几乎没有间断过，这些被深埋的垃圾是否为工业固废或危废不得而知。
经多方信源及现场调查证实，上述三处高标准农田建设项目现场，该垃圾填埋施工“工艺”自2024年6月一直持续到2025年5月基本完工，消纳了海量各类垃圾。青阳镇树家村片区施工现场工人则证实，部分垃圾来自隔壁的常州市。
垃圾能否用于高标准农田建设？江阴市相关部门和施工单位截至日前，始终没能给公众和媒体一个解释。
若青阳镇树家村、月城镇黄桥村、徐霞客镇璜东村三个片区高标准农田建设项目工地拉过来的是生态土，直接在表层摊平即可，何须挖坑深埋？如果这些垃圾是有毒有害的危险废物（目前并不能排除这种可能） ， 以后种植的水稻、小麦还能吃吗？
雨后：砖块瓦片石头裸露黑水横流
6月8日的雨后，青阳镇树家村、月城镇黄桥村、徐霞客镇璜东村等片区高标准农田建设项目施工的现场，不同程度出现了被雨水冲刷裸露出的砖块、瓦片、石头，有的地里还出现了沉降，形成大面积积水“斑块”，现场挖掘机正在作业“回填”。
特别引入注意的是，在月城镇黄桥村、青阳镇树家村、徐霞客镇璜东村等片区高标准农田建设项目施工的现场，雨后的地里出现了黄黑分明的分界线（注：月城镇黄桥村片区尤其严重），据村民介绍，黑的部分是常州垃圾焚烧发电厂运过来的炉灰被雨水冲刷流淌所致。
6月9日，青阳镇树家村片区施工后的现场，雨后多人在地里“捡石头”，成了当地“一景”。大一点的石头不好拿，干脆用脚踩到地底下去，以防裸露。“今天人还少呢，昨天这地里有100多人在‘捡石头’。”一位在灌溉水槽上扎钢筋工人介绍说。
而在月城镇黄桥村片区和徐霞客镇璜东村片区却没有出现“捡石头”一景，原因是被雨水冲刷裸露出的砖块、瓦片、石头太多，无法用人工“捡”，只是他们加强了“管控”，不让“闲人”靠近。
▲雨水冲刷后的地块
另外还发现，月城镇黄桥村片区项目部前多个破碎的水泥预制V型灌溉水槽，只有两个边处有钢筋，中间部分皆未见钢筋的影子，而边上摆放的V型钢筋骨架，却钢筋密布，是否为“留检”不得而知。青阳镇树家村片区散见的破碎的水泥预制V型灌溉水槽边上的钢筋比月城镇黄桥村片区那边的更细，目测应该是铁丝而非钢筋。
上述三片区V型灌溉水槽底部和边壁泥土部分皆未经压实，雨水冲刷后V型灌溉水槽边壁外多处出现“空洞”、“沟壑”，是否为“工艺”要求，不得而知。
质疑：施工工艺还是填埋垃圾盈利
资料显示，江阴市1.6万亩高标准农田建设项目是增发国债建设项目，旨在保证高标准农田红线指标，由国家出资建设。其业主为江阴市乡村投资发展有限公司，负责的部门为江阴市农业农村局。
该项目共涉及江阴市5个乡镇。
青阳镇树家村片区的本次高标准农田改造的耕地面积为4200亩，项目总承包为宜兴市水利工程有限公司，项目经理为王婷，中标价约为2455.987494万元，监理单位是无锡市水利设计研究院有限公司。
月城镇黄桥村片区改造的耕地面积为3981亩，项目总包单位为淮安市淮河水利建设工程有限公司，项目经理为边疆，合同价为2452.76万元，监理单位为江苏中源工程管理股份有限公司。
徐霞客镇璜东村片区的耕地面积为2100亩，项目总包单位为江阴市璜塘水利工程有限公司，合同价2100.835149万元，项目经理为王丰，监理单位为无锡市水利设计院有限公司。
上述三个标段高标准农田改造总面积为10281余亩，每亩的建设施工价在500-1000元之间，显著低于江苏省的平均水平（江苏省一般不高于3000元每亩），何况深挖了几米，工程量巨大，还给了承包户的补贴，工程量跟价款并不匹配。
另外两片区为华士镇陆桥村等片区和祝塘镇永平村等片区，因举报人举报未涉及该俩标段，故不赘述。
▲里面没有钢筋的水泥预制灌溉水槽
举报人称，据月城镇黄桥村片区项目施工现场的管理人员介绍，施工工地土方回填业务是被镇里单独拎出来对外发包的，送垃圾的客户每车向镇里支付约400元“处置费”。不过，联系该三个片区施工单位的项目经理，皆无回应。月城镇、青阳镇和徐霞客镇相关人员亦没有回应。对于在高标准农田建设施工中挖坑填埋垃圾这一事实，青阳镇一位工作人员则称，这是施工单位的施工“工艺”，如要了解详情，可跟施工单位联系。
高标准农田建设，需要的是生态土，生态土需要花钱采购，客户免费送上门，还要倒贴钱给镇里，让镇里来盈利，江阴市会发生这样天上掉馅饼的事？
上述三镇片区高标准农田建设项目工程，地下开挖了几米深的巨大深坑（前面挖了填上垃圾盖上土，后面再挖掘填埋垃圾，如此循环作业），往坑里倾倒填埋各类垃圾，让人震惊。上述三片区镇政府是否知情，或者默许，甚至借此“创收”，公众皆不知晓。施工现场发现，除了建筑垃圾还有其他固废，是否有危废（垃圾焚烧厂飞灰等废物）有待相关部门检测。（方岩）
来源：商业文化快评
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